流通“十三五”规划利好谁

　　2016年12月29日，商务部印发《全国药品流通行业发展规划(2016-2020年)》(商秩发[2016]318)，回顾了药品流通行业“十二五”时期的发展状况，指明当前行业发展面临的内外诸多挑战，并提出五项重点任务。结合产业关注焦点，《医药经济报》记者采访行业专家及研究人士剖析该文件亮点。

　　信息化技术大放异彩

　　《规划》明确提出，“十三五”期间药品流通行业发展的总体目标是“到2020年，药品流通行业发展基本适应全面建成小康社会的总体目标和人民群众不断增长的健康需求，形成统一开放、竞争有序、网络布局优化、组织化程度和流通效率较高、安全便利、群众受益的现代药品流通体系。”

　　武滨(中国医药商业协会常务副会长) ：近年我国药品流通行业发展速度很快，但软实力还有待加强。国内的流通企业主要是经营市场已有的产品，而国外先进的企业实际上是在产品上市前就已介入。《规划》提出形成现代药品流通体系，不仅仅是指物流设备的现代化，更重要的是信息技术的完善。

　　医药流通企业的核心竞争力应该是对行业的把握。作为商品价值发现的一个源头，流通企业发现市场需求，直接与相关研究机构合作。国外优秀的企业，在流通业务的顶层设计上都做了布局，通过对商业情报的挖掘、分析，实现对未来趋势预判。进而利用上市许可持有人制度，直接参与研发。《规划》希望能引导流通企业往上述方向发展。

　　张凌辉(全国医药技术市场协会副秘书长、全国药品三方物流联盟秘书长) ：随着两票制的推行以及医药电商、基药配送的发展，我国药品流通体系明显呈现多货主化、拆零化的趋势。过去，我国医药仓库单日出库条目数普追在1万条以下，但是目前有很多规模区域药企的仓库里日出库条目数超过了2万条，还有很多B2C电商药企的仓库出库条目数超过了4万条，这就要求企业的物流体系必须具备大数据的拆零处理能力。

　　目前正在试点的“电子标签拣选技术”“货到人拣选技术”“语音拣选技术”、多货主模式下电子标签推车拣选技术、AGV小车载货技术等已取得了一定的成果，这些自动化、信息化的作业技术结合药品流通防伪追溯技术将是“十三五”期间在医药流通行业大放异彩的代表性技术。

　　付钢(中国医药商业协会互联网应用专业委员会主任委员、百洋医药集团董事长) ：“十三五”规划是中国医药企业从小散乱到集约化、规范化、专业化转型升级的纲领性文件。在这个过程里，一批真正有实力、能创新、有责任心的企业会快速崛起做大。企业在转型升级的过程中，通过互联网技术应用来提升内部的管理水平和对外的服务能力是必由之路。

　　哪类企业将爆发

　　《规划》提出以“促进行业转型升级”为主线，要求药品批发企业重点向供应链管理服务商转型，药品零售企业重点向药学服务和大健康管理服务商转型，医药物流企业重点向上下游供应链紧密衔接、仓储资源和运输资源有效整合的现代绿色医药物流服务商转型，医药电商企业重点向线上线下融合、多领域跨界融合的综合服务商转型。

　　同时提出培育市场中介机构，鼓励开展与医疗、医药相关的市场研究、管理咨询、价格监测、评估验证，知识产权保护、信息技术支持等中介服务，鼓励提供药品销售渠道，消费结构和区域分布情况等信息服务，以及西药、中成药、中药饮片、中药材重点品种的市场运行监测和预警服务。鼓励搭建各类行业信息服务平台，促进行业信息交换与共享。

　　武滨 ：作为医药流通行业出台的第二个行业发展规划，《规划》的亮点之一在于提出构建行业的生态系统。相比起医药行业的其他板块(工业、科研、教育)，流通的生态相对脆弱，缺少中介机构提供服务。此次《规划》提出培育市场中介机构，正是响应“十八大”提出的“市场配置资源”的方向，减少医药流通企业盲目自建相应部门的负担，有望提升流通行业的软实力。

　　张凌辉： 目前，我国医药批发、医药零售、医药物流、医药电商企业的分类不是太明显，呈现混业经营的状态，上述四大类企业的发展也各自面临很多不确定的因素。但可以预见，受“两票制”“零差价”、医药三方物流等因素影响，上述几类企业的发展将有明显不同。

　　受“两票制”影响最 大的药品批发企业，可能会分化成专业的公立医院配送商、针对第三终端为主的普药快递物流配送商、针对特殊品种运营和代理的推广商、从事物流服务为主的药品三方物服务商。但是从经营角度讲，有实力的医药批发企业普遍具有药品三方物流服务资质，同时与金融机构合作开展针对药品供应链的金融保理服务。

　　药品零售企业将呈现连锁化趋势，连锁药店会越来越强，并且呈现诊所化、国医馆化、经营门类大健康化的趋势。

　　医药物流企业将分为医药企业从事三方物流服务和社会物流企业提供药品物流服务两大类。但可以预见的是，社会物流企业提供的物流服务还主要停留在干线配送和仓库租赁方面，而医药公司可以提供包括仓储、干线运输、终端门店配送、代收货款、垫付资金、退货回收等服务。建议上述两种服务商都必须将金融手段运用到药品物流服务中，才能有生命力和持续力。

　　医药电商企业还将是“十三五”期间成长最快的类型。其中，B2B类电商有望爆发巨大的增长点和潜力，尤其是结合订单保理等金融手段的B2B电商药企将会飞速成长。

　　付钢： 中国医疗机构的信息化水平普遍还比较低，由医疗机构各自投入信息化建设存在大量重复建设和浪费。医疗机构间的数据不能共享，分级诊疗就会成为一句空话。而医药流通企业链接众多医疗机构，往往也呈现区域化的特点，所以由医药流通企业投资区域化医疗云平台，为终端医疗机构提供共享的医疗信息化服务平台是一个国际通行的趋势。

　　相比传统的线下处方药零售，互联网技术可以帮助处方药线上零售实现医生的处方来源更加明确、执业药师审方更加便捷、GSP流程更加规范，所以通过互联网手段推动药品的规范、合理、高效流通更加可行。

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