治理假药师就得动真格

　　深圳市药监局加强与公安部门的联系，不断加大对药店药师空假现象的打击力度，曾一次行政拘留3名持假身份证参加药师上岗能力测试者。今年，他们又将药店无药师、缺药师及药师不在岗作为重点整治内容，采取八大举措加强药师管理。

　　读罢这则报道，笔者为深圳市药监局向药店药师空假现象开刀击掌叫好。要使驻店药师管理得到加强，就要像深圳市局这样敢于动真的、来硬的，只有这样，才能有效治理药师空假现象，保障公众用药安全。

　　根据相关规定，药品零售企业必须保证营业时间药学技术人员在职在岗，药学技术人员不在职在岗时，药房必须挂牌警示，并停止销售处方药。由此可见，配备驻店药师是开办药店的必备条件之一，驻店药师在药学服务方面的作用难以替代。

　　然而，在实际经营活动中，不少药店尤其是县城以下药店虽然名义上聘请了药师，但却只见其名，不见其人，相当数量的药师经常发生脱岗、离岗、溜岗现象，更有甚者出现异地空挂、假药师和假药师证现象。

　　药店出现药师空假现象，是多因素综合诱发造成的。一是执业药师总量缺乏，分布不合理。据统计，我国目前的执业药师还不到20万人，而这些在职的执业药师有相当部分留在了生产企业和医疗机构，在零售药店的数量不过2万人，执业药师的数量远不能满足药店需求。二是经济利益驱使。一方面，药店为节约成本，在开店之初重金聘请担纲驻店药师，可一旦通过GSP认证顺利开业后，便一脚踢开;另一方面，也有一些药师为追求一己之利，将药师证转借，做起了“挂名药师”，与药店形成了一种畸形、与金钱挂钩、不可取的“供需关系”。三是处罚机制尚未健全。由于我国的相关法律法规尚未完善，处罚机制不健全，导致一些药师为消费者提供药学服务的责任心不强，致使脱岗、离岗、溜岗，甚至长期不在岗。四是监管不到位。

　　毋庸赘言，药师空假现象带来的危害是显而易见的。药店药品采购、销售无人把关，药品处方调配和审核混乱无序等等，这都将给消费者用药安全埋下隐患。

　　随着我国处方药和非处方药分类管理制度和基本药物制度的推行，“大病上医院、小病去药店”的保健模式渐为流行，自我药疗逐渐被消费者所接受。这就更加需要我们下大气力加强驻店药师的管理。

　　窃以为，要根治药师空假问题，当务之急是要改革药师资格认定和执业制度，制定更加切实可行的考试和资格认定办法，使执业药师从数量和质量上都有大幅提升，满足我国实施药品分类管理的需求;加强对执业药师的注册管理和继续教育，增强执业药师的执业能力;参照我国现行的会计委派制的做法，由国家制订并实施“执业药师委派制”。要引导各地出台驻店药师管理法律法规，让驻店药师有章可循，让监管部门有法可依，使管理成制度常态。

　　从监管层面上说，深圳市药监局的做法值得称赞，他们做到了既有章可循、有法可依，又措施过硬，可以说管到了关键点。深圳的做法无疑可以借鉴，但各地还需因地制宜，不断创新监管方法和手段。