华东六省一市安徽县域医共体(阜南)现场研讨会在阜南县召开
华东六省一市安徽县域医共体(阜南)现场研讨会在阜南县举行,来自上海、山东、浙江、江苏、福建、江西、安徽等六省一市的医改专家与学者齐聚阜南县,总结交流安徽省县域医共体建设成果,推广典型经验,探讨基层医改发展方向。本次现场会由华东地区基层卫生改革与发展协作组和安徽省卫生计生委主办,原国家卫生部基层卫生与妇幼保健司司长李长明、国家卫计委基层卫生司副巡视员刘利群,安徽省卫计委主任于德志、阜阳市副市长黄珍、阜阳市卫计委主任吴荣涛、阜南县县委书记崔黎、阜南县县委副书记、县长李云川等领导出席会议,尹岭、李珍、刘玉祥等国内知名专家、学者及华东六省一市会议代表共百余人参加会议,会议由安徽省卫计委副主任李劲风主持。
2015年,我省被国务院确定为首批4个综合医改试点省之一,阜南县是我省首批医共体试点县。两年来,阜南县以着力提升基层医疗服务机构整体服务水平为切入点,持续深化医药卫生体制改革,把推进医疗卫生服务均等化、减轻群众医疗费用负担、减少因病致贫返贫几率作为根本出发点和落脚点,创新实施医疗服务城乡一体化,提出以人的健康为中心,整合县、乡、村三级医疗卫生资源,健全双向转诊制度,完善分级转诊模式,推进分级诊疗、加强医防融合,为县域内居民提供连续、协同的预防—治疗—康复服务。 阜南县推行基层首诊、上下转诊制度,已基本实现“小病不出乡,大病不出县”的医改目标,方便群众在家门口就医。
阜南县县委书记崔黎在致辞中说:阜南县面对医疗资源不优、技术能力不强、人才引进不活、就医负担较重的医疗现状,县委、县政府抓抢深化综合医改和脱贫攻坚的难得机遇,在省、市卫计委的亲切关怀和倾力支持下,精心探索创新新形势下医疗卫生事业发展的路径和方略,推进医疗改革事业向纵深推进、向惠民聚焦。崔书记强调:县域医共体是建立分级诊疗制度的首 选动作,县委、县政府在规划布局上做优做强、在人才引进上灵活多样、在资金投入上优先保障、在政策执行上齐抓共管,基本实现了“百姓得实惠、医生有激情、医院能发展”的目标。
安徽省卫计委主任于德志指出:基层大胆探索、勇敢实践是医改的重点。阜南县是实践安徽县域医共体的改革样板,阜南县县委、县政府对医改工作高度重视,多次深入医疗卫生机构调研,加大对医疗的投入力度,在人才引进上彻 底放权,同时组织协调各有关部门积极参与和配合医改工作的推进,“强基层、保基础、建机制”在阜南得到实践和探索,并取得实效,所以我们觉得阜南样板值得借鉴和推广。于德志主任强调:只有解决了老百姓的健康问题,医疗机构的利益才能最 大化。县域医共体改革是安徽省卫计委对基层医改的顶层设计,通过充分发挥医保基金的杠杆调节作用撬动“三医联动”,把县乡村三级医疗机构捆绑在一起,从而构建起新时期的农村卫生三级网,由利益共同体、发展共同体向健康共同体迈进。
会上,阜阳市卫计委副主任都凤仁作《以县域医共体为基础构建医防结合连续协同服务的新体系》经验介绍;阜南县卫计委主任庄文普、县人民医院院长陈雷分别作《县域共同发展 医防同向激发》、《发挥县级龙头作用 带动乡村同步发展——共同守护阜南人民健康》经验交流,向与会人员详细介绍阜南县开展县域医共体的具体做法、主要成效和工作体会。与会代表深入到阜南县人民医院、柴集分院、贾茶棚村卫生室进行现场调研,亲身感受阜南县实施县域医共体试点改革后给县、乡、村三级医疗机构带来的发展和变化。
国家卫计委领导及专家、学者对安徽省及阜南县县域医共体改革给予充分肯定,称赞安徽省县域医共体顶层设计值得称道,是真正意义上的医改,以医保基金为杠杆,撬动医院回归公益性本职,安徽走在全国前列,阜南县践行医共体改革工作接地气,阜南县委、县政府高度重视,县卫计委统筹安排、精心设计,有关职能部门通力协作,县人民医院勇于担当、真帮实干,有效提升了县、乡、村医疗服务能力,值得推广。并深刻分析存在的难点,为安徽省和阜南县医共体改革献计献策。
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