韦飞燕积极履行代表职责建言献策促发展

　　十二届全国人大常委会第二十五次会议12月19日至25日在北京举行，张德江委员长主持会议，会议审议民法总则草案、中医药法草案、公共文化服务保障法草案、环境保护税法草案等。花红药业董事长韦飞燕作为第十二届全国人大代表列席参会。

　　12月19日，第十二届全国人大常委会第二十五次会议分组审议了《中医药法(草案)》。会议期间，全国人大代表、花红药业董事长韦飞燕于今年提交的第352号关于修改中医药法草案的议案也列入本次会议审议。

　　备受关注的中医药法草案此前已经过两次审议修改，全国人大法律委员会在此次会议审议的草案三次审议稿中，又就盲人医疗按摩管理、中药材种植、中医医疗服务价格等内容提出修改意见。

　　会上韦飞燕认为，中医药法草案已进入三审稿草案，今年立法推进效率较高。从今年两会上，她曾对一审草案提过修改议案，八月份列席常委会对其二审稿草案也提了修改建议，这其中有被采纳的和不被采纳的，但她还是基本认同三审稿相对较为成熟的看法。作为一部新法律，很难做到十全十美才颁布，特别是像中医药法是一个专业性很强的法律，往往是需要在实施过程中才会暴露出法律本身的不足和缺陷。因此希望该法律颁布实施以后能得到密切关注和及时修正。尽量避免如有些法律修改间隔时间过长的问题。

　　那么在中医药法颁布前，她还是再强调两个问题：首先，她建议在制定配套的法律实施条例时，一定要明确各个管理部门的具体职责和范畴，甚至是管理项目，尽量避免职能交叉扯皮，给行业发展造成伤害，甚至危及老百姓的医药安全。二是，草案中“仅应用传统工艺配制的中药制剂品种采用备案制，无需取得批准文号”，该条是为推广中药传统制剂降低了门槛，初衷是好的，但同时也存在较大风险。建议该法律实施以后应完善医院中药传统制剂备案要求，特别是中药制剂的毒性试验管理。社会上有人认为中药无毒副作用，或者副作用小，这种认知不够准确，任何中药有无毒副作用当今是可以通过毒理试验来下结论的，中医药未来的发展既要保留传统的理论和方法，但也不能停留在神农尝百草的方式上。人的生命是宝贵的，我们更需要科学的方法和基本用药安全保障，如果等到不良反应的体现，或许有些对生命是不可逆转的。

　　1998年年仅34岁的韦飞燕临危受命，带领员工创造了国有特困小企业走出困境的奇迹，打造了国内中药行业女性健康知名品牌——花红。2007年当选中共十七大代表、2008年当选全国人大代表，本着高度的社会责任感，对社会、行业和民生关注的热点问题尽职尽责展开调研，以其企业经营上敏感的触觉和与时俱进追求，不惜付出巨大的时间成本和精力，形成了高质量、有价值的代表建议和议案。9年来，韦飞燕提交的建议超过48件，议案25件(近几年均占广西团总议案数的1/3)，并以执着的精神跟踪督办。她所提交的建议和议案大多数都得到采纳和修改完善，如修改《刑法》，加大制售假药处罚力度，推行养老制度双轨制并轨，加大打击违法广告及全面提高中药质量标准等。

　　作为第十一届、十二届全国人大代表，作为花红药业党总支书记、董事长，她始终认为维护药品安全是花红人的担当，更是制药人的一种使命。认真履职，建言献策，为构建诚信社会、保障药品安全而不懈努力。

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