难管的艾滋病犯罪

　　艾滋病的传播对社会的危害特别大，能不能对艾滋病犯罪单独制定法律？本次人代会上，陈偕雄等10名人大代表提出尽快制定惩治艾滋病犯罪人员的地方性法律法规的议案，要求建立专门机构收容、收治艾滋病犯罪人员。

　　目前全国艾滋病毒感染人数已达84万。截至去年11月29日，浙江省已发现艾滋病病毒感染者和病人549例。据杭州市卫生局统计：截至去年11月25日，杭州市艾滋病病毒感染者和病人累计188例。

　　陈偕雄说，艾滋病感染者违法犯罪的现象是个新问题。艾滋病人犯罪怎么管？由谁来管？去年11月间，杭州市西湖区警方出于对公众安全的负责，大规模集中关押了11名“艾滋小偷”，创国内首例。12月8日批捕后，“艾滋嫌犯”被转到杭州市看守所，实行专人看护和专门医疗服务。这件事让陈偕雄陷入了思考：有的艾滋病人虽未构成犯罪，但是以传播艾滋病威胁群众怎么办？不采取强制措施，会严重威胁到群众的安全，采取强制措施，又缺乏法律依据。还有，艾滋病人一旦构成犯罪，按道理应该向监狱、劳教场所移交，但如果将艾滋病传染给管理人员和其他犯人怎么办？而且也不利于艾滋病的治疗。

　　在议案中陈偕雄提出，应尽快制定有关艾滋病犯罪人员的地方性法律、法规，对艾滋病犯罪人员或以传播艾滋病威胁公众的艾滋病人进行强制性、封闭式集中收容、收治。另外，应由财政拨款，以省卫生、防疫、监狱、劳教场所等职能部门为主，在省内尽快建立若干处艾滋病犯罪人员强制收容、收治场所。

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